内部通報制度を“防御装置”から“判断装置”へ
内部通報制度は「保険」ではない
内部通報制度は、法令対応やコンプライアンス体制の一環として整備されることが一般的です。
しかし、制度が存在することと、機能していることは別問題です。
窓口がある。
規程がある。
担当者がいる。
それだけでは、組織は守られません。
内部通報制度は、単なる“防御装置”ではなく、組織の判断の歪みを早期に補正する装置であるべきです。
通報が上がらない組織は「健全」ではない
通報件数が少ないことを、健全さの証と捉える企業もあります。
しかし実務上は、通報が上がらない組織ほど、
- 声が届かない
- 不利益を恐れて沈黙が合理的になる
- 問題が表面化しないまま蓄積する
といったリスクを抱えている場合があります。
内部通報制度の目的は、問題を“減らす”ことではなく、問題を可視化し、是正可能な状態に保つことです。
内部通報は「信頼」の設計問題である
内部通報制度の実効性は、規程の精緻さよりも、信頼の設計に左右されます。
- 通報者が守られると確信できるか
- 調査が公正に行われると信頼できるか
- 経営が真摯に向き合う姿勢を持っているか
これらが担保されなければ、制度は存在していても機能しません。
私たちは、内部通報を“心理的安全性の問題”だけでなく、統治構造と責任の設計問題として扱います。
通報対応は「判断の連鎖」である
内部通報があった瞬間から、組織では一連の判断が始まります。
- 誰が受け取るのか
- 誰が調査を指揮するのか
- どこまで開示するのか
- どの段階で経営が関与するのか
これらの設計が曖昧であれば、対応は属人的になり、結果として不信や二次被害を生む可能性があります。
内部通報制度とは、調査フローの設計であり、判断責任の構造設計でもあります。
内部通報制度は「経営の鏡」である
内部通報制度の運用状況は、その企業の統治成熟度を映します。
- 問題が早期に検知されるか
- 不都合な情報が経営に届くか
- 是正が迅速に行われるか
- 再発防止が構造的に設計されるか
これらはすべて、経営の姿勢と判断構造の問題です。
内部通報制度は、人事や法務の業務ではなく、経営の責任領域です。
ケンズプロのフィロソフィー:内部通報を“判断の中枢”へ

私たちが目指しているのは、内部通報制度を“問題が起きたときの窓口”に留めることではありません。
内部通報を、
- 組織のリスク検知装置とし
- 判断の補正装置とし
- 統治の実装装置とする
ことです。
通報制度は、企業の弱点ではありません。
健全な統治が機能している証拠であるべきです。
内部通報制度強化に関するQ&A
Q1. 内部通報制度は法令対応のために整備すれば十分ではないのですか?
法令対応は出発点にすぎません。
内部通報制度は、単に規程を整え、窓口を設置することで機能するものではありません。
実際に問題が早期に検知され、適切に是正される構造が設計されていなければ、制度は形だけのものになります。
私たちは、内部通報制度を「法令遵守の要件」ではなく、「統治を機能させる装置」として捉えています。
Q2. 通報件数が少ないことは、組織が健全である証拠ですか?
必ずしもそうとは限りません。
通報が少ない背景には、問題が存在しない場合もありますが、声を上げにくい風土や、不利益を恐れる心理がある場合もあります。
重要なのは件数の多寡ではなく、「問題が起きたときに適切に上がり、適切に処理される構造」があるかどうかです。
Q3. 内部通報制度の実効性は、どのように測られますか?
実効性は、制度の存在そのものではなく、運用の質に表れます。
例えば、
- 通報者保護が実際に機能しているか
- 調査が公正かつ迅速に行われているか
- 経営層に適切に報告されているか
- 再発防止策が構造的に設計されているか
といった点が重要です。制度と行動が一致しているかどうかが、実効性の指標になります。
Q4. 内部通報制度は人事部門や法務部門の業務ではないのですか?
実務運用は人事や法務が担うことが多いですが、本質的には経営の責任領域です。
通報への対応は、組織の判断基準や統治姿勢を反映します。誰が調査を統括し、どの段階で経営が関与し、どのように是正するのかは、ガバナンス設計の問題です。
内部通報制度は、統治の中枢に位置づけるべきテーマです。
Q5. 外部窓口を設ければ十分に機能しますか?
外部窓口の設置は有効な手段の一つですが、それだけでは十分とは言えません。
重要なのは、通報が組織内部でどのように受け止められ、どのような判断プロセスを経て是正に至るのかという構造です。
窓口は入口に過ぎず、その後の判断と責任の設計が制度の実効性を左右します。
Q6. 内部通報制度は企業にとってリスクではありませんか?
短期的には、不祥事や問題が表面化することに対する不安があるかもしれません。
しかし、問題が内部で可視化され是正されることは、長期的には企業価値の維持・向上に資するものです。
内部通報制度は弱点ではなく、健全な統治が機能している証拠と捉えるべきです。
Q7. 内部通報制度と再発防止策はどのように関係しますか?
内部通報制度は問題の検知装置であり、再発防止策は構造の修正装置です。
通報が適切に機能しても、再発防止策が属人的であれば問題は繰り返されます。
通報制度と再発防止設計は、一体で設計されることで初めて統治として機能します。
Q8. どこから見直すべきですか?
多くの企業では、規程や窓口体制から見直します。しかし本質的には、
- 通報後の判断プロセス
- 調査責任の所在
- 経営への報告ライン
- 是正・再発防止の構造
といった“運用の設計”から確認することが重要です。
アドバイザリー
内部通報制度 実効性診断・強化支援
通報が握り潰されない構造、報復を防ぐ設計、経営に確実に届く判断フローを整えることで、内部通報制度を「形式」から「統治の実装」へと転換します。
→ 詳細(内部通報制度 実効性診断・強化支援)
新聞掲載

内部通報制度・相談窓口の機能向上について取材を受け、北海道新聞に記事が掲載されました。
→ 詳細
